國資平臺(tái)  產(chǎn)業(yè)引擎

2009年是改革開放以來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)沖擊面臨困難和挑戰(zhàn)最多的一年。南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)作為市屬國有工商產(chǎn)業(yè)資本的重要經(jīng)營平臺(tái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以資產(chǎn)資本化和資本證券化為方向，保增長、爭效益，上項(xiàng)目、求發(fā)展，不斷創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，定報(bào)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售65億元、利潤3.5億元，國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到108%，凈資產(chǎn)比2005年授權(quán)基數(shù)增長146%，較好地完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和政府交辦任務(wù)，國有資本營運(yùn)碩果累累。

一、優(yōu)化布局，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

多方籌資10多億元，組織8家企業(yè)實(shí)施退城進(jìn)郊（進(jìn)園）搬遷，帶動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目投資近60億元，加速了技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。姚港化工區(qū)于2009年12月25日提前實(shí)現(xiàn)全面停產(chǎn)，兌現(xiàn)了政府承諾，消除了安全環(huán)保隱患；江山股份等企業(yè)新廠區(qū)全面投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)；南通科技完成搬遷，新區(qū)國家級(jí)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模；兩個(gè)熱電廠關(guān)停并完成集中供熱項(xiàng)目管網(wǎng)對(duì)接；醋酸化工等一批新增搬遷項(xiàng)目全面啟動(dòng)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、做大做強(qiáng)。

二、上市融資，加速資本證券化。  

以企業(yè)上市和再融資作為資產(chǎn)資本化、資本證券化的重要抓手，著力推進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)梯次上市。控股企業(yè)精華制藥上市首發(fā)申請(qǐng)于2009年11月11日通過證監(jiān)會(huì)審核，使集團(tuán)資本證券化率超過40%，國有資本總市值超過20億元。上市公司南通科技恢復(fù)直接融資功能，定向增發(fā)1億股再融資方案已進(jìn)入申報(bào)審核程序。力爭數(shù)年內(nèi)上市公司數(shù)量達(dá)到3至5家，資本證券化率達(dá)到50%。

三、盤活資產(chǎn)，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

通過招商引資，盤活臨街企業(yè)的廠房、土地，實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)向投資置業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)化。原電子器材廠已改造成南通軟件園，并引入家庭在線、無錫國聯(lián)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，二期配套商務(wù)樓項(xiàng)目也已開工建設(shè)。輕工機(jī)械廠引入知名企業(yè)紅星美凱龍集團(tuán)改造大型家居商場(chǎng)項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議。原衡器廠引入寧波“飛越時(shí)空”品牌，將打造為城西片文化休閑廣場(chǎng)。支持大力鉗公司、冠達(dá)集團(tuán)啟動(dòng)了廠區(qū)改造高星級(jí)酒店項(xiàng)目計(jì)劃。

四、創(chuàng)新機(jī)制，提升資產(chǎn)管控力。

積極開展“管理提升年”活動(dòng)，在房產(chǎn)租賃、資產(chǎn)處置中引進(jìn)招標(biāo)競(jìng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。在房屋租賃管理上，通過拍租、競(jìng)租，以市場(chǎng)化方式確定租金水平，市區(qū)5處店面房收益增長23%；在資產(chǎn)處置上，某公司設(shè)備資產(chǎn)實(shí)行聯(lián)合拍賣，某廠舊廠房拆除采取招投標(biāo)，成交價(jià)格均遠(yuǎn)高于預(yù)期；組織審計(jì)評(píng)估業(yè)務(wù)招投標(biāo)，費(fèi)用比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)明顯下降。在原財(cái)務(wù)管理中心基礎(chǔ)上成立財(cái)務(wù)管理公司，對(duì)空殼企業(yè)財(cái)務(wù)總帳集中委派，有效加強(qiáng)了授權(quán)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

五、優(yōu)進(jìn)劣退，整合配置資源。

實(shí)施優(yōu)進(jìn)劣退戰(zhàn)略，推進(jìn)資源整合，推進(jìn)股權(quán)多元化、管理扁平化。整合市區(qū)十字街商圈內(nèi)十多家國有商業(yè)門店，組建了南通國嘉商業(yè)有限公司，為高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展創(chuàng)造了條件。促成高中壓閥門等企業(yè)的資產(chǎn)重組，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。制定并實(shí)施低效股權(quán)流轉(zhuǎn)方案，從長期虧損或投資回報(bào)低的一般競(jìng)爭領(lǐng)域退出國有資本，基本完成艱巨的改革掃尾任務(wù)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定。

六、開發(fā)沿海，投資洋口產(chǎn)業(yè)園。

搶抓沿海開發(fā)和長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃帶來的歷史機(jī)遇，與國投公司、市開發(fā)區(qū)總公司共同出資設(shè)立洋口港南通國際產(chǎn)業(yè)園開發(fā)股份有限公司，以此為平臺(tái)，充分發(fā)揮兩大國有控股公司的融資優(yōu)勢(shì)和開發(fā)區(qū)的招商優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和新興重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，努力將國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成國有資本積聚、新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)園區(qū)，為全市發(fā)展大港口、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

歷經(jīng)金融危機(jī)洗禮的產(chǎn)控集團(tuán)及其投資企業(yè)愈加成熟和睿智。新的一年，產(chǎn)控集團(tuán)將圍繞新的目標(biāo)和任務(wù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益的雙提升，不斷提高國有資本的影響力、帶動(dòng)力，在全市加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的征程中再立新功！